Page 83 - 2008GR
P. 83

Bireysel Emeklilik Sistemi 2008 GeliÅŸim Raporu
BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNDEN SEÇİLMİŞ KONULAR

6.2 Vergi Teşviğinin Kullanımı, Sorunlar ve
         Muhtemel Çözümler

Bireysel emeklilik sisteminde katılımcılar üç aşamalı vergi teşviğinden     geçmiş, aynı zamanda vergi teşviğinin bilinirliğini araştırmıştır*.

faydalanmaktadır. Bunlardan ilki olan ödeme aşamasında ödenen

82 katkı payları, ilgili olduğu dönem içinde, belli limitler dahilinde      Araştırma için alınan örnekte kişilerin çalışma durumu yandaki

vergi matrahından indirilebilmektedir. İkinci aşama olan yatırım            grafikteki gibi olmuştur. Buna göre, sözleşmelerin büyük çoğunluğunu

aşamasında, emeklilik yatırım fonlarının kazançları gelir vergisinden       oluşturan bireysel sözleşmelerde, katılımcıların %77’sinin ücretli

istisna edilmektedir. Son olarak, sistemde en az on yıl katkı payı          veya serbest meslek sahibi olarak gelir vergisi mükellefi olduğu,

ödeyen ve 56 yaşını doldurarak emekliliğe hak kazanan kişilerin             %21 kadarının ise ev hanımı veya emekli konumunda olduğu

birikimleri, çıkış anında düşük oranda stopaja tabi tutulmaktadır.          görülmektedir.

Katkı payı ödeme aşamasında sağlanan vergi teşviğiyle, yatırılan            Bu araştırmada, katılımcılar arasında bu çok önemli avantajın
katkılar kişinin vergi matrahından indirilmekte, kişi daha az vergi         bilinirliğinin oldukça düşük düzeyde olduğu tespit edilirken, bilgi
vermek suretiyle vergi sonrası net kazancında artış elde etmektedir.        düzeylerinde, katılımcının sahip olduğu sözleşme türüne göre önemli
Aşağıdaki grafikte, değişik reel getiri varsayımları ve vergi oranları      farklar algılanmıştır. Aşağıdaki grafikte de görüldüğü gibi, bireysel
altında elde edilen fon büyüklüğü ve sağlanan toplam vergi teşviği,         olarak sisteme giren katılımcıların sadece %33’ü vergi avantajından
bugünün fiyatlarıyla verilmiştir. Örneğin, emeklilik fonlarında yıllık      yararlanırken, bu oran gruba bağlı bireysel ve işveren grup emeklilik
ortalama %4 reel getiri elde eden bir kişi, hayatı boyunca ortalama         sertifikasına sahip katılımcılarda %54’e ulaşmaktadır.
%25 vergi teşviği sağladığı varsayımı altında, 20 yıl sonunda
emekli olduğunda, stopaj kesintisinden sonra 35.677 TL’lik bir              Vergi avantajının kullanılmama nedenlerine bakıldığında, bireysel
fon büyüklüğüne ulaşırken, bu sürede elde ettiği vergi teşviğinin           katılımcıların %56’lık bir bölümü, avantajdan haberdar olmaması,
bugünkü değeri 7.289 TL’ye ulaşmaktadır.                                    nasıl kullanılacağını bilmemesi ve kullanmaya gerek görmemesi

Emeklilikte Vergi Sonrası (%3,75) Net Fon Büyüklüğü ile Emekliliğe Kadar Sağlanan Vergi Teşviğinin Kıyaslanması

                                                                      Vergi Teşviğinin Bugünkü Değeri  Fon Büyüklüğü

Yıllık Reel Getiri (%)                                      40.000
                                                            35.000
                         TL TL                              30.000
                                                            25.000

                              4 20.000
                                                            15.000
                                                            10.000
                                                             5.000
                                                                   0

                                                            40.000
                                                            35.000
                                                            30.000
                                                            25.000

                              0 20.000
                                                            15.000
                                                            10.000
                                                             5.000
                                                                   0

                                                         15 25 35
                                                                            Vergi Teşviği Oranı (%)

Kişinin yıllık 1.200 TL olmak üzere 20 sene boyunca birikim yaparak 56 yaşına ulaştığı, yatırılan katkılardan %4 yönetim gideri kesildiği, kişinin yatırdığı tüm katkılara ilişkin vergi teşviklerini
kullandığı varsayılmıştır. Kullanılan vergi teşvikleri, elde edilen reel getirinin yarısı kadar bir getiriyle bugünkü değere iskonto edilmiştir.

Görüldüğü gibi, vergi teşviği, birikimlerin yanında azımsanamayacak         yüzünden vergi avantajını kullanmazken, bu oran bir gruba bağlı
tutarlara erişebilmektedir. Ancak, bu tutarın fonlar gibi biriktirilmemesi  olarak sisteme giren katılımcılarda %40 olmaktadır.
ve ödenen vergiden azaltılarak kişiye verilmesi, vergi teşviğinin
yeterince algılanamaması ve genellikle tüketime yönelmesine neden           Bunun yanı sıra, vergi avantajının kullanılabilmesi için kişinin vergi
olmaktadır.                                                                 mükellefi olması gerektiğinden bireysel katılımcılar için bu durum,
                                                                            kullanımı kısıtlayan önemli bir etken olarak karşımıza çıkmaktadır.
Emeklilik Gözetim Merkezi, vergi teşviğinin kullanımıyla ilgili             Ev hanımları, düşük geliri olanlar, belli dönemlerde zarar etmeleri
olarak, katılımcıları bilgilendirmek ve mümkünse vergi teşviğinden
faydalanmalarını sağlamak üzere Mart 2009’da katılımcılarla iletişime       * EGM İletişim Merkezi, 26.02.2009-31.03.2009 arasında 1.280 adet bireysel sözleşme
                                                                            ve 1.241 adet gruba bağlı bireysel ve işveren grup emeklilik sertifikası sahibi olmak üzere
                                                                            toplam 2.521 katılımcıyla iletişime geçerek vergi teşviği konusunda bilinirliği ölçmüş ve
                                                                            gerekli durumda katılımcıları bilgilendirmiştir.
   78   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88