Page 9 - 2009GR
P. 9

Bireysel Emeklilik Sistemi 2009 GeliÅŸim Raporu 7

SunuÅŸ

2009 yılında altıncı yılını dolduran bireysel emeklilik sistemi,        aşamada hatırlatılması ve anlatılması da önem arz etmektedir.
son dönemde yaşanan ve ülkemizi de etkileyen küresel mali               Ayrıca, sistemin sağlıklı büyümesinin en önemli unsurlarından
krize rağmen yüksek oranlı büyümesine devam etmektedir.                 birisi de işveren katkılı planların payının yüksek olmasıdır. Bu
Tasarrufların öneminin arttığı bu dönemde, gönüllü katılıma             itibarla, yaşanan küresel kriz nedeniyle ertelenen planların,
dayalı bu sistemde sağlanan yüksek oranlı büyüme ve sistemde            2010 yılında hayata geçirilmesini ve işverenlerin çalışanları adına
biriken toplam fon tutarının 9 milyar TL’yi aşması büyük önem           yaptıkları katkılarda kayda değer bir artış olmasını umuyorum.
arz etmektedir.
                                                                        Mevzuatı geliştirme bağlamında, 2009 yılında da bireysel
Bireysel emeklilik sistemine ilişkin 2009 yıl sonu verileri bir önceki  emeklilik sisteminin daha etkin bir şekilde işlemesinin sağlanması
yıl sonu verileri ile karşılaştırıldığında; toplam fon büyüklüğünün     yönünde bazı çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede,
%42’lik bir artışla 9 milyar TL seviyesine yükseldiğini, yıllık katkı   Bireysel Emeklilik Aracıları Hakkında Yönetmelik yeniden
payı artışının yaklaşık %29 olduğunu ve şirketlerin katılımcı           düzenlenerek bireysel emeklilik aracılarının faaliyetleriyle ilgili
sayısı toplamının %14 artışla 1 milyon 988 bine ulaştığını              standartlar geliştirilmiştir. Ayrıca, emeklilik planlarının elektronik
görmekteyiz. Ayrıca bu dönemde, yeni bir şirketin daha ruhsat           ortamda kaydedilmesine olanak sağlayan e-plan sistemine
almasıyla birlikte sistemde faaliyet gösteren emeklilik şirketi         ve katılımcılara sunulan muhtemel birikim tablolarına ilişkin
sayısı 13’e ulaşmıştır. Bu sonuçların, yaşanan küresel krize            düzenlemeler yapılmıştır.
ve bu nedenle sistemden erken çıkışlarda oluşan göreli artışa
rağmen sağlanması dikkat çekicidir. Erken çıkışlarda 2009 yılında       Müsteşarlığımız, dünyada ve ülkemizde küresel krizin etkilerinin
yaşanan belirgin artışın ağırlıklı olarak küresel mali krizle ilişkili  azalmaya başladığı ve ekonomik faaliyetlerde belli ölçüde de
olduğu ve finansal ihtiyaçlar nedeniyle yapıldığı görülmektedir.        olsa bir iyileşmenin beklendiği 2010 yılında da bireysel emeklilik
Diğer taraftan, sistemden emekli olarak çıkanların sayısı 2009          sisteminin büyümesi ve gelişmesini temin etmek üzere, kamuda
sonu itibarı ile 1.907’ye ulaşmıştır.                                   ve özel sektördeki paydaşlarla birlikte gerekli çalışmaları
                                                                        gerçekleştirmeye devam edecektir.
Sistemdeki hızlı büyümenin, oran olarak azalmakla birlikte
önümüzdeki yıllarda da devam etmesi ve halen %1 düzeyinde               Bu vesile ile ayrıca, ilgi ve takdirle karşılandığını bildiğim Bireysel
olan, toplam fon büyüklüğünün gayri safi yurt içi hasılaya              Emeklilik Sistemi Yıllık Gelişim Raporunun 2009 sayısının
oranının sistemin 20. yılında, yani 2023 yılında, %10’a çıkması         hazırlanmasına katkıda bulunan herkese teşekkür ediyorum.
hedeflenmektedir.
                                                                        İbrahim Halil ÇANAKCI
Bireysel emeklilik gibi tanımlanmış katkı esaslı sistemlerde            Hazine Müsteşarı
emeklilik birikimini etkileyen başlıca unsurlar arasında, katkı payı
ödeme düzeyi, ödeme süresi ve sistemde yapılan kesintilerin yanı        T.C.
sıra yatırım performansını saymak mümkündür. Ülkemiz, hem               BAŞBAKANLIK
2008 yıl sonu ve hem de 2009 altıncı ay verilerine göre, OECD           Hazine Müsteşarlığı
ülkeleri içinde özel emeklilik fonlarında en yüksek nominal getiriyi
sağlayan ülke durumundadır. Bu sonuçta, bireysel emeklilik                         Sistemin daha hızlı
sisteminin şeffaf ve esnek yapısının yanı sıra, katılımcıların                     büyümesi için,
yatırım tercihlerini çoğunlukla sabit getirili enstrümanlardan                     vergi teşviğinin
yana kullanmış olmasının etkisi vardır. Bununla birlikte, faizlerde                katılımcılara
önemli düşüşler yaşanması ve yatırım ortamının önemli ölçüde                       her aşamada
değişmeye başlaması, önümüzdeki dönemde yüksek getiri                              hatırlatılması ve
performansını sağlayacak alternatif yatırım araçlarına ve                          anlatılması önem
sistemin reel ekonomi ile ilişkisinin kurulmasına ihtiyaç olduğunu                 arz etmektedir.
göstermektedir. Bu bağlamda, sistemde yatırım yapılabilecek
fonların çeşitlendirilerek katılımcılara alternatif yatırım olanakları
sunulabilmesi yönünde çalışmalara başlanmıştır.

Diğer taraftan, kamu tarafından sağlanan vergi teşvikleri,
bireysel emeklilik benzeri sistemlerin gelişiminde çok önemli bir
rol oynamaktadır. Ülkemizde yapılan çeşitli sektörel anketler, son
yıllarda katkı payı ödeme aşamasında sağlanan vergi teşviğinin
daha çok kullanılmaya başlandığını ortaya koymakla birlikte, bu
anketler hala üç katılımcıdan ikisinin bu teşvikten yararlanmadığını
göstermektedir. Katılımcıların kendilerine sunulan olanaklardan
tam olarak yararlanabilmeleri, erken çıkışların azaltılması ve
sistemin daha hızlı büyümesi için, bu teşviğin katılımcılara her
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14